Последний шаг навстречу людям. Проект коалиционного соглашения будут писать целый месяц

Начавшийся было процесс создания парламентской коалиции, похоже, обещает стать затяжным. Вчера выяснилось: прогноз главы полит­совета «Нашей Украины» Романа Безсмертного о том, что проект договора будет согласован к четвергу и парафирован до первого заседания парламента, скорее всего, не сбудется.

Как заявил на пресс-конференции руководитель юридического департамента «Нашей Украины» Роман Зварыч, на «тюнинг» проекта коалиционного соглашения уйдет целый месяц. А готовый документ планируется подписать в первый день работы сессии новоизбранного парламента. Как уже сообщалось, г-н Зварыч вместе с социалистом Иосифом Винским и «бютовцем» Александром Турчиновым вошли в рабочую группу по разработке проекта коалиционного соглашения.

Документ, по словам Романа Михайловича, будет скреплен подписями руководителей фракций, объединяющихся в коалицию. И в Конституции, и в регламенте Верховной Рады, напомнил экс-министр юстиции, четко указано: коалиционное соглашение может быть заключено не субъектами избирательного процесса, а исключительно парламентскими фракциями. Кроме того, к соглашению должны прилагаться списки народных депутатов, объединяющихся в большинство, с подписью каждого из них. Исходя из этого, соглашение может быть подписано только на сессии Верховной Рады, после того как народные избранники, приняв присягу, обретут депутатские полномочия. А это случится не раньше, чем через 30 дней.

Г-н Зварыч подчеркнул, что «Наша Украина» по-прежнему настаивает на том, чтобы соглашение состояло из трех основных частей: программных основ, регламента (то есть механизма принятия решений коалицией) и распределения сфер ответственности между политическими силами, заключающими союз. «Это, в свою очередь, даст возможность выйти на согласованный механизм кадровых назначений, в том числе и премьер-министра,— заметил глава юрдепартамента «НУ». — Именно в такой последовательности нужно выстраивать нашу работу над коалиционным соглашением». Также он сообщил, что рабочая группа сегодня вечером, 12 апреля, проведет свое первое заседание. «Поскольку мы настаиваем на том, чтобы документ рассматривался именно в той последовательности, о которой я говорил выше, мы будем считать необходимым буквально с первого дня начать процесс согласования политических позиций, то есть программных основ»,— отметил г-н Зварыч. Этот этап работы обещает быть не самым сложным, поскольку и БЮТ, и СПУ согласились с тем, что в основу деятельности коалиции должна лечь программа Президента Украины «Десять шагов навстречу людям». Для тех же позиций, которые будут вызывать у партнеров разногласия, предусмотрен отдельный протокол расхождений. Как показывает опыт, появление нескольких проектов того или иного документа и создание рабочих групп для его доработки существенно осложняет перспективу его принятия. Вполне возможно, что окончательный вариант коалиционного соглашения не будет подготовлен и через месяц.

Автор: Ольга ДМИТРИЧЕВА

Газета «ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИЗВЕСТИЯ»