"Голден Телеком" лишился статуса национального оператора

Вчера Национальная комиссия по вопросам регулирования связи (НКРС) заявила о прекращении выдачи лицензий на предоставление услуг мобильной связи с использованием радиотехнологий GSM-900 и GSM-1800. В результате компания "Голден Телеком" не получила лицензии на использование радиочастотного ресурса в этих диапазонах в Харьковской, Львовской и Днепропетровской областях. Эксперты считают, что компания может обжаловать это решение в суде и Антимонопольном комитете.

Вчера НКРС сообщила, что радиочастотный ресурс (РЧР) в стандартах GSM-900 и GSM-1800 на территории Украины исчерпан и лицензии на частоты в этих диапазонах больше выдаваться не будут. Об этом сказано в решении НКРС #235 от 6 апреля. В связи с этим, как сказано в сообщении НКРС, комиссия не сможет выдать "Голден Телекому" частоты в диапазонах 900 и 1800 МГц в Харьковской, Львовской и Днепропетровской областях. Сейчас лицензиями в этих стандартах на территории Украины обладают "Киевстар", UMC, "Украинские радиосистемы" и "Астелит".

Напомним, что в середине прошлого года "Голден Телеком" подал заявку на получение частот в диапазоне 1800 МГц в Львовской, Днепропетровской и Харьковской областях. Однако НКРС отказала в выдаче, поскольку к тому времени частоты уже были заняты другими операторами. Как рассказал Ъ НКРС Владимир Олийнык, с 1999 по 2006 годы операторы "Киевстар", UMC, "Украинские радиосистемы" и "Астелит" постепенно выкупили весь РЧР в этом диапазоне. Обычно в случае возникновения дефицита частот НКРС предлагает провести тендер, однако в данном случае тендер по продаже РЧР не объявлялся. "По закону оператор, ранее куший лицензию на использование ресурса в определенной области, в дальнейшем может просто подать заявку на расширение полосы частот, и она, при наличии свободного РЧР, удовлетворяется без тендера",– рассказал господин Олийнык.

НКРС в апреле этого года выдала дополнительные частоты ряду операторов. "Киевстар" получил лицензию на дополнительные частоты в диапазоне 1800 МГц в 7 регионах, "Украинские радиосистемы" – в 22. "Голден Телеком" получил лицензию на GSM-1800 в 22 областях, UMC – в 6 областях и Крыму. В прошлом году НКРС также выдала "Астелиту", работавшему в диапазоне 1800 МГц, лицензию на GSM-900 в 27 регионах.

Комментировать ситуацию в компании "Голден Телеком" отказались. Эксперты считают, что "Голден Телеком" имеет право обжаловать существующее положение в Хозяйственном суде и Антимонопольном комитете. "НКРС поступила по закону, но, в соответствии с Конституцией, компания имеет полное право обратиться в суд",– считает партнер адвокатской конторы "Ильяшев и партнеры" Роман Марченко. Аналитик компании Foyil Securities Александр Сандул полагает, что даже если "Голден Телеком" не сможет построить GSM-сети во Львовской, Днепропетровской и Харьковской областях, оператор не сильно пострадает, потому что с самого начала был ориентирован на корпоративный сегмент. Кроме того, у компании большой потенциал в предоставлении конвергентных услуг (параллельное использование возможностей фиксированной и мобильной связи), и его главная задача сейчас – вовремя предложить это своим клиентам.

МАКСИМ Ъ-КУТИК

Инф. Кommersant