Новый мэр со старой администрацией

Избрание нового городского головы столицы может привести к серьезным перестановкам в среде чиновников, которые контролируют основные предприятия города. Конституционный суд 25 декабря 2003 года определил, что избранный мэр должен совмещать выполнение обязанностей мэра города и главы государственной администрации. Следовательно, вся власть в столице на законных основаниях будет сосредоточена в руках Леонида Черновецкого....

Из нынешних ответственных работников администрации явным кандидатом на увольнение является первый заместитель действующего мэра Александра Омельченко, глава наблюдательного совета акционерной компании «Киевэнерго» Иван Фоменко. Леонид Черновецкий уже назвал его «очень нехорошим человеком». Также жертвами кадровых изменений, скорее всего, станут главы киевских районных госадминистраций, которых новый мэр намерен уволить «всех до одного».

Черновецкий, однако, пообещал, что не будет проводить кардинальных кадровых изменений в аппарате Киевгорадминистрации. «Нынешние работники останутся там на 90%», — сказал Черновецкий. Таким образом, структура органов городского управления, созданная Омельченко, сильно не изменится.

У пока еще действующего мэра Омельченко 12 заместителей, девять из которых одновременно являются депутатами Киевсовета созыва 2002-2006 годов. Большинство заместителей действующего мэра также возглавляют главные управления городской администрации, которых насчитывается 31. В новом Киевсовете будут работать лишь двое из заместителей мэра — начальник Главного управления по экономике и инвестициям, бюджетной комиссии Киевсовета Валерий Борисов и начальник Главного управления жилищного обеспечения Михаил Голица, однако все они пока остаются на постах в администрации.

Тайные активы чиновников

«Большинство чиновников Киевской городской администрации являются владельцами бизнес-структур, деятельность которых связана с администрацией», — заявил «ДЕЛУ» народный депутат Владимир Бондаренко.
До своего избрания в Верховную Раду по списку блока «Наша Украина» сын киевского мэра Александр Омельченко-младший был исполнительным директором корпорации «Укрреставрация», которая получает большинство заказов на восстановительные работы киевских памятников архитектуры. «Укрреставрация» также осуществляла работы по воссозданию храма Святого Владимира в Херсонесе, которое частично финансировалось из киевского городского бюджета.

По словам Бондаренко, все договора на аренду земельных участков, которые выделяются по решению Киевсовета, заверял один частный нотариус, «который владеет монополией на подобную деятельность», — фракции «Еднисть» в Киевсовете Виктор Щербаков. Щербаков данные обвинения отвергает.

Среди обвинений в адрес Киевской администрации также — непрозрачная работа компаний, принадлежащих к муниципальной собственности. Официальными учредителями муниципального банка «Хрещатик» являются Главное финансовое управление городской администрации, а также ряд частных компаний. Среди них компания Densec Limited, зарегистрированная на Кипре. Среди учредителей банка также компания «Укрфинком», зарегистрированная в одном из киевских центров развития предпринимательства. В таких центрах за плату в сумме от 400 до 700 грн. в год предприятию предоставляют право использовать юридический адрес этого центра.

По мнению народного депутата Василия Горбаля, действительными собственниками банка являются Василий Хмельницкий и Андрей Иванов — бизнесмены, контролирующие комбинат «Запосталь». Компания Densec Limited является также одним из акционеров Акционерной энергетической компании «Киевэнерго». Представителем Densec Limited в наблюдательном совете «Киевэнерго» является Андрей Иванов. Он теперь избран депутатом Киевсовета по списку БЮТ.

Банк «Хрещатик» является финансовым оператором всех коммунальных киевских предприятий. Он обслуживает счета Киевского метрополитена, Акционерной компании «Киевводоканал», АЭК «Киевэнерго». Сотрудники Киевгорадминистрации, а также сотрудники коммунальных киевских предприятий получают зарплату по платежным карточкам этого банка. Плата за услуги подразделений Киевской администрации и коммунальных предприятий, которые оказываются населению, также производится через этот банк.

Собственность города

В Киеве действуют 14 коммунальных предприятий, которые пребывают полностью в городской собственности, среди которых Бюро технической инвентаризации, предприятия «Киевпастранс» и «Киевавтодор».
Также в коммунальной собственности находятся пакеты акций акционерных компаний «Киевгорстой», «Киевэнерго» и «Киевводоканал»

Распределение мест в киевском городском совете

Блок Юлии Тимошенко – 41
Блок Леонида Черновецкого – 21
Блок «Наша Украина» - 15
Блок «Пора-ПРП» - 14
Партия регионов – 9
Блок «Гражданский актив Киева» - 7
Социалистическая партия – 7
Народный блок Литвина – 6

ДЕЛО