На состоявшемся в минувший четверг заседании правительства министру финансов Виктору Пинзенику удалось убедить собравшихся в необходимости принять за основу Бюджетную резолюцию на 2007 г. Смета страны и в будущем году будет дефицитной. А покрывать кассовый разрыв по традиции собираются доходами от приватизации и заимствованиями. Тем более, как утверждает сам Виктор Михайлович, его ведомство значительно преуспело в управлении долгами страны. Впрочем, аудиторы Счетной палаты снова не дали Минфину почивать на лаврах.

В повестке дня заседания Кабмина вопроса о Бюджетной резолюции-2007 не было. О том, что документ все же будет рассмотрен, Виктор Пинзеник по секрету рассказал «ДС» во время одного из своих традиционных перекуров. По его словам, проект лишь отчасти базируется на подготовленном Минэкономики макропрогнозе на будущий год. «К примеру, планируемый рост ВВП в 2007 году не учитывался в подготовке Бюджетной резолюции, да мы и не фиксируем абсолютные цифры в этом документе, а сам прогноз требует уточнений: ведь база прошлого года существенно изменилась», — разоткровенничался Виктор Михайлович. По окончании заседания Кабмина министр финансов заявил, что Бюджетная резолюция принята за основу. «Планируется проект с дефицитом 2% от ВВП, в том числе по общему фонду госбюджета 10 млрд грн. Сейчас идут дискуссии по поводу источников его покрытия, поскольку их нужно отобразить в окончательном проекте Бюджетной резолюции: будет это приватизация или займы. На мой взгляд, недостающую сумму можно спокойно получить от приватизации, которая, по самым скромным оценкам, может принести казне сотни миллиардов гривень», — уверен г-н Пинзеник.

Настроения главного финансиста страны явно злили главу ФГИ Валентину Семенюк. «Это Пинзеник все приватизировал, он и дальше будет на этом настаивать», — не сдерживала своих эмоций Валентина Петровна в разговоре с «ДС». Ее позицию поддерживают и некоторые эксперты. «Дефицит бюджета-2007 нужно покрывать в основном за счет внешних и внутренних заимствований, а деньги от приватизации использовать только как замыкающий резерв. Ведь сейчас мы имеем все возможности улучшать структуру нашего внешнего долга, а если поставим приватизацию как основной источник финансирования дефицита, то продавать объекты нужно будет по графику, не считаясь с рыночной стоимостью, которая может разниться даже в зависимости от времени года, я уже не говорю о привязке к ситуации на мировом фондовом рынке. Нельзя продавать, когда хочется кушать», — уверен экс-министр финансов Игорь Митюков.

Определение источников покрытия дефицита казны в будущем году опять столкнет лбами два ведомства — Минфин и ФГИ (если, конечно, Бюджетная резолюция будет дорабатываться еще при нынешнем руководстве). Виктор Пинзеник уверен, что наращивать государственный долг не нужно. По его словам, у страны сейчас неплохая долговая ситуация: в прошлом году прямой и гарантированный государственный долг сократился на 7,6 млрд грн., или на 6% от ВВП (с 24 до 18% ВВП). Однако уменьшение внешнего долга отчасти произошло за счет увеличения внутреннего — об этом «ДС» сообщили в Счетной палате, аудиторы которой недавно закончили проверку долговых операций Минфина. Более того, такой обмен на деле оказался сплошной фикцией. «Неконтролируемый допуск нерезидентов на рынок ОВГЗ привел к тому, что они приобрели облигаций на сумму почти 3,2 млрд грн., таким образом внутренние заимствования превратились во внешние», — говорится в отчете Счетной палаты. В то же время аудиторы отмечают, что лишь 15% внешних заимствований были направлены в реальную экономику, остальное пошло на замещение ранее привлеченных дорогих займов более дешевыми.

Андрей Семенов, «Деловая столица»