Посол США в Армении Джон Хефферн сегодня, 8 мая, разъяснил журналистам, почему американский сопредседатель Минской группы ОБСЕ Джеймс Уорлик именно сейчас представил основополагающие принципы урегулирования карабахского конфликта из шести элементов.
«Этому есть три причины: во-первых, исполняются 20 лет со дня подписания 14 мая соглашения о прекращении огня, во-вторых, в течение последних месяцев в процессе урегулирования прогресса нет, и этим выступлением Уорлик пытается придать новый импульс переговорам. И в третьих, сопредседатель хотел представить политику США и разграничить статус самого Нагорного Карабаха и статус прилегающих к нему территорий, потому что складывается впечатление, что в двух столицах, в двух обществах, в Нагорном Карабахе эти территории рассматриваются как нечто общее, однако они разные и в связи с этим результаты должны быть разными», - сказал посол США в Армении, сообщает Armenia Today.
Территориально Нагорно-Карабахская Республика разделена на Степанакерт и 7 районов: Аскеранский район, Мартунинский район, Кашатагский район, Мартакертский, Шаумяновский район, Шушинский район и Гадрутский район.
Пять из них — Аскеранский, Гадрутский, Мартакертский, Мартунинский и Шушинский располагаются как на территории бывшей НКАО, так и за ее пределами, заявленные земли Шаумяновского района располагаются на территории бывших Шаумяновского и Кельбаджарского Азербайджанской ССР, а также части Ханларского района АзССР, Кашатагский район располагается на части территории бывшего Лачинского района АзССР.
Части Мартакертского, Мартунинского и Шаумяновского районов находятся под контролем Азербайджана и считаются властями НКР оккупированными территориями.
7 мая американский сопредседатель Минской группы ОБСЕ Джеймс Уорлик, выступая в Фонде Карнеги, представил 6 предложений по урегулированию нагорно-карабахского конфликта. При этом он отметил, что представляет позицию не сопредседателей МГ ОБСЕ, а правительства США. В начале своей речи американский дипломат заявил о поляризованности позиций сторон и несогласованных пока вопросах и отметил необходимость содействия сторонам с тем, чтобы они, несмотря на отсутствие доверия, сделали решительный шаг.
Уорлик также отметил, что от установления мира в регионе выиграют все страны: Армени выиграет от открытых границ, повышения уровня безопасности, развития отношений, в том числе, торговых, с соседями. Азербайджан сможет устранить препятствия для превращения в международного игрока и надежного партнера по безопасности, открыв двери сотням тысяч беженцев и перемещенных лиц. А народ Нагорного Карабаха, добавил он, сможет освободиться от изоляции и зависимости.
Помимо этого, мирное соглашение поможет избежать жертв и сократить расходы на вооружение.
Джеймс Уорлик проинформировал, что на следующей неделе сопредседатели вновь приедут в регион и от имени США призывал президентов Армении и Азербайджана вновь встретиться и «использовать окно для мира».
Во время своего выступления американский дипломат представил основные утвержденные президентами государств-сопредседателей Минской группы компромиссы. По его словам, на основе принципов территориальной целостности, неприменения силы и самоопределения было разработано 6 пунктов, которые являются неделимым целым и которые должны лечь в основу составить мирного соглашения.
Так, согласно этим пунктам, окончательный статус Карабаха должен быть определен путем волеизъявления. Переходный статус должен быть временным.
«Территории бывшей НКАО должны получить переходный статус с гарантированной безопасностью и самоуправлением. Оккупированные земли, прилегающие к бывшей НКАО, должны быть возвращены Азербайджану, и его суверенитет на этих территориях должен быть восстановлен. Должен быть коридор, связывающий Армению с Карабахом, но он не может включать весь Лачинский (Бердзорский) район.
Должно быть признано право перемещенных лиц на возвращение в свои дома.
И последнее – урегулирование должны обеспечивать международные гарантии, в том числе, миротворческая операция».
Уорлик призвал стороны приступить к обсуждению этого договора, во время которого должно сохраняться перемирие. При этом он отметил, что с началом переговоров появятся дополнительные стимулы: будут восстановлены энергетические, транспортные и коммуникационные связи, начнутся контакты между народами.
США же, в свою очередь, добавил посредник, намерены стать основным звеном, обеспечивающим урегулирование в Минской группе. Однако первый шаг за правительствами Армении и Азербайджана, которые должны предпринять меры, даже односторонние, чтобы продемонстрировать свое желание.
На заявление Уорлика отреагировал Армянский Национальный Комитет Америки (ANCA), который отметил, что в предложениях дипломата практически не содержится ничего нового. Рамки процесса урегулирования, представленные в заявлении посредника, не являются ни морально приемлемыми, ни практически устойчивыми. Также заявление Уорлика не соответствует американским идеалам самоопределения – основного принципа, на котором основана американская нация и который послужил основной возникновения более ста новых стран, сформированных за последние полвека.
При этом, говорится в заявлении ANCA, Армению и Нагорный Карабах, которые являются жертвами агрессии Азербайджана, снова призывают идти на стратегические уступки в ответ на обещания соблюдения безопасности правительства Азербайджан, которое легко может нарушить свои обещания.
«Мы по-прежнему надеемся на установление мира при посредничестве ОБСЕ, но разочарованы ассиметричны походам к вопросам статуса и безопасности и с нетерпением ждем предложения более сбалансированных, всеобъемлющих и демократичных принципов для определения будущего независимой Нагорно-Карабахской Республики. И первым пунктов в повестке ОБСЕ должно стать вето Баку на полное и непосредственное участие Нагорного Карабаха в мирных переговорах», - говорится в заявлении ANCA.
5 мая 1994 по инициативе Межпарламентской Ассамблеи СНГ, парламента Кыргызской Республики, Федерального Собрания и Министерства иностранных дел Российской Федерации проведена встреча, по итогам которой представители Милли Меджлиса Азербайджана, Верховного Совета Армении и Нагорного Карабаха подписали Бишкекский протокол с призывом прекратить огонь в ночь с 8 на 9 мая 1994 года. 9 мая полномочный представитель президента России в Нагорном Карабахе Владимир Казимиров подготовил Соглашение о бессрочном прекращении огня, которое в этот же день в Баку подписал от Азербайджана министр обороны Мамедрафи Мамедов. 10 мая 1994 Соглашение в Ереване подписал от Армении министр обороны Серж Саргсян, а 11 мая – Командующий армией Нагорного Карабаха Самвел Бабаян. Соглашение вступило в силу в полночь 12 мая 1994 года.

panarmenian.net