Давно уже прошли 40 дней от начала работы нового старого украинского правительства. Так что же им сделано нового по сравнению с предыдущим сроком? – сказать сложно. Скорее, нужно говорить, что возвратилось и каким образом, на каком уровне. Так будет точнее и понятней.

Первое, на что можно обратить внимание, - полная вакханалия в кадровой политике. Причем что интересно: все помнят, как те же «регионалы», полузабытые эсджеки и другие праведники демократии дичайшими голосами вопили про «беспредел помаранчевых», когда из как мимнимум 300 тыс. чиновников были заменены 18 тысяч, - малеенькая вообщем-то долька. Что было сделано в течении полугода. Сегодня же никто не пытается возразить, что в течени месяца из тех же 300 тысяч более 200 тысяч государственных мужей и дев, а также директоров предприятий уже заменены на свежие и чисто незапятнанные донецкие лица. Другие районы бюрократические кадры стране не посылают. Сейчас четко понимаешь, что главный кадровый потенциал находится либо в Донецке, либо в Луганске. И все. Больше того, - если у тебя в паспорте «нарисована» донецкая прописка или тем более ты родился в Донецке, - считай, что карьерный рост гарантирван и бедным человеком ты не останешься…

Во всяком случае, хлебное место всегда найдется. Как, например, выплывшему на белый свет И.Шарову, которому «подарили» АМКУ. До этого это учреждение возглавлял украинофоб А.Костусев, отправленный непосредственно во фракцию ПР, ну а комитет пока передали к малозаметному человеку, на которого никто особого внимания обращать не будет и через которого можно будет «провернуть» пару сотен операций по монополизации всевозможных рынков… Например, АМКУ разрешил кипрской компании «System Capital Management» приобрести свыше 50% акций ООО «Промышленно-финансовая компания «Прометей», специализирующейся на заготовке, закупке и реализации отходов и лома черных металлов, а также дал той же кипрской фирме разрешение на приобретение свыше 50% акций АОЗТ «Веско», основным видом деятельности которого является добыча огнеуй глины и на приобретение контрольного пакета акций ООО «Интерн», «работающего» в сфере предоставления гостиничных услуг.

Ну а что же делает гражданин Янукович? Естественно, что он хочет сменить всех губернаторов. Это ведь немыслимо, - в своей вотчине и правят проклятые «помаранчевые». Правда, у самих губернаторов уже практически не осталось никаких полномочий, но это ведь непринципиально. Кроме того, непонятно, что делать с центром и западом, где «они» правят. Поэтому, по логике премьера, необходимо «прозондировать» данный вопрос, а там уже видно будет. Поэтому в первую очередь был назначен «свой» председатель ОГА в Луганске, ПР А.Антипов. Вторым шагом, очевидно, станет приход ПР на должность председателя ОГА в Тернополе. Что же касается всех остальных областей, то смещение губернаторов будет проходить по двойной логике. Первая, - решение вопроса взаимопонимания между ними и местными советами, подконтрольными ПР. Интересно, о каком «взаимопонимании» идет речь, если одна из сторон все свои усилия направляет как на провоцирование конфликтных ситуаций, так и на политико-экономический и социальный саботаж действий президентской «вертикали». Это можно посмотреть по итогам деятельности 8 украинских областей, где ПР принадлежит большинство в местных советах. Итогом этой логики стало предложение гражданина Януковича добровольно уйти «помаранчевым» как политикам, которые проали выборы. Проще говоря, те, кто остался неподкупленными и которые справились с саботажем, должны «добровольно» покинуть свои места и освободить их для «донецких». Что же касается тех, кто «нашел взаимопониание», то В.Ф. милостливо разрешил: «Пусть они работают». Но при этом правительство проанализирует темпы роста и экономические показатели остальных областей. И там, где будут обнаружены «прорехи», губернаторы будут сняты со своих должностей. Но аться цифрами и статпоказателями умеет любой чиновник, да и найти просчеты можно где угодно и когда угодно, - так что Украина до конца года бланополучно превратится в Большой Донецк со всеми вытекающими отсюда последствиями.

В принципе, нельзя говорить, что и в среде ПР царит свои тишь и благодать. Там господствуют иные войны, например, между донецкой и луганской группировками. Так, один из представителей «луганских», А.Ефремов, возглавил регламентный комитет ВРУ, а другой, В.Тихонов, стал председателем комитета госстроительства, региональной политики и местного самоуправления. Комитетом до этого руководил ушедший в правительство В.Рыбак, который на своем уровне будет заниматься аналогичными вопросами. Вся эта троица известна своими украинофобскими и ультрасепаратистскими настроениями, которые не раз провоцировались в восточно-украинских областях и которые поддерживаются на достаточно высоком уровне не только в Украине. Что в их понимании «региональная политика», кроме как хождение в ПиСУАР, до сих пор не ясно. Известно только, что это люди лично преданы еще одному украинофобу, - Н.Азарову и лично В.Ф. Впрочем, это и понятно, - без наличия в том числе маниакально-персональной преданости занять ту или иную должность практически невозможно.

Нужно радоваться принятию Закона о Кабмине, - только ведь одно «но». Он ничего принципиально нового в действующее законодательство не вносит. Кроме как закрепления новых полномочий по ведению кадровой политики. И введения постоянного, «вечного» звания министра со всеми вытекающими отсюда выплатами, доплатами и льготами. Даже если работал один день. Так что о себе, любимых, никто не забыл и ничто не забыто.

О принимаемом бюджете можно говорить очень долго и нудно. И дело не только, что его проффесионально написали, по меткому выражению Юлии Тимошенко, Гулаки-Артемовские и Анны Ахметовы, а в том, что правительство исходило из критериев, понятных только ему. Это не бюджет страны, это бюджет регионов, точнее говоря, партии регионов. Взять хотя бы «расчетно-условную» цену на газ в размере $135 за 1 тыс.куб.м. Откуда появилась эта цифра и из каких соображений, - тайна за семью печатями. По словам великого финансиста современности, Николая Азарова, это условная цена, и она не означает, что уже есть соответствующие договоренности с РФ, так как реальная стоимость газа будет зависеть от результатов продолжающихся переговоров. Так если еще ничего неизвестно, почему эта цифра не 100, не 200, не 300 или 150? Из каких технико-экономических рассчетов или даже гипотез исходило правительство? Почему это нужно скрывать? Тем более, что, по его же словам, не смотря на поднятие цен на топливо, жители Украины (не граждане!) будут защищены. От чего и каким образом? Государственными дотациями? Тогда из каких источников они будут выплачиваться? Или посредством оплаты того, что стоит в 4 раза дешевле? Тогда выходит, по Азарову, достаточно все просто. Эти самые «жители» будут не только оплачивать по спекулятивной цене газ, но и платить вторично – дотациями, очевидно, оплачивая льготное поступление топливо предприятиям ахметовского СКМ по по реальной цене. Вся Украина будет пахать на Ахметова и его предприятия. Это первый результат. Далее, предельный размер дефицита на 2007 год намечен в размере 15,1 млрд.грн., или 2,55% от величины ВВП. При проклятых «оранжевых» такого не было. А покрываться это будет, понятно, за счет внешних и внутренних государственных займов. Данный объем прогнозируется на уровне 9,8 млрд.грн., из них внешние займы – $1,2 млрд.., внутренних – примерно $1,2 млрд. То есть помимо того, что ахметовские и региональные, в целом, предприятия, жители будут оплачивать вдвойне, они еще будут им отдавать через госказначейство вхаймы, и на нас же повесят полее миллиарда долларов долгов. Замечательное второе достижение. Теперь о гарантиях СКМ и другим «своим» структурам. Гарантии предоставляются государственные, финансового плана и заложенные в проект этого самого бюдета, что можно рассматривать как скрытый государственный долг. Таким образом, учитывая и этот показатель, сумма реального и скрытого долгов составляет порядка 12 млрд. грн. Это третье достижение. Следующее - определенные госпредприятия, точнее говоря, донецкие, получили право на компенсацию своих расходов, связанных с «обслуживанием» социально-незащищенных слоев населения, то есть в принцие, эти самые слои все оплачивают, только – вполне законно! – вполне теневым образом, что можно рассматривать как узаконеваеме методов отмыва денег. Добавьте еще и право назначать монополистов в любой отрасли экономики, полученные каждым ведомством и чиновником высшего ранга. Это при условии, что рост пенсий бюджетом не предусмотрен, зарплата должна «возрасти» на 7,9%, что меньше прогнозируемого уровня инфляции, а это означает, что бюджет закладывает уменьшение зарплат при 3-4-кратном росте цен на газ, отопление, горячую воду и т.д. И если до сего дня в среднем треть зарплаты уходило на оплату газа для СКМ, то сейчас Донецк будет поглощать в среднем три четверти зарплаты, на остальную сумму – жить. Украина будет кормить самый большой и самый прибыльный, по их словам, регион. Получая взамен ограничения на трудовые пенсии. Когда, согласно тому же проекту, доходы в Пенсионный Фонд уменьшены на 5 млрд. грн. А само пенсионное обеспечение передается частному банку. На каких основаниях и условиях – неизвестно. Даже если и будет проводится какой-либо конкурс, то я не удивлюсь, что в честной борьбе победит «Донгорбанк». И последнее достижение: спектакль по решению вопроса о выплате пособий по дению ребенка. Сначала выплаты ликвидируются, потом вроде как ограничиваются, теперь они восстанавливаются. Но при этом бюрократическая процедура усложняется на столько, что выплаты вряд ли получат даже те, кто очень этого захочет, не говоря уже о том, что кто-то в этом действительно нуждается. А спектакль нужен только для одного – чтобы на этом фоне не были заметны отмены и других выплат, тем же «детям войны», молодым учителям и «подъемные» для учителей и врачей в сельской местности. Из 7000, которые выплачивались при проклятых оранжевых, дай бог, чтоб осталось 2 тысячи. А что делать? Обычное донецкое кидалово.

Зато председателем комитета по бюджету назначается В.Макеенко, представитель ПР, а его замом – вышеупамянутый А.Костусев. Это чтоб с народными избранниками не было никаких конфликтов. Как говорится, плодотворное сотрудничество ВРУ и Кабмина.

А по ходу дела, пока у пенсионеров, врачей, учителей и пр. отбирается последнее, можно «забрать» пару-троку неплохих заводиков. Например, Кременчугский сталилетейный от С.Тигипко, наверное, в качестве благодарности за неплохую работу в 2004 г. Врезультате чего предприятие перешло… к И.Коломойскому и Р.Ахметову. Коломойскому, который до недавнего времени «субсидировал» Тимошенко, - это понятно, свои 30 серебряников он получит. Но факт остается фактом – речь идет о насильственном захвате предприятия. Представители смещенного управления при этом утверждают, что был спровоцирован конфликт между ТАС и «ом. Поэтому правление завода инициирует проведение нового собрания акционеров, на котором должны быть учтены интересы собственников, владеющих всеми 100% акций завода. Но позволит ли это сделать великий демократ Ахметов – не вопрос. Да вот и коллеги с Длнецка подсуетились, - компания «Химекс» получила контроль над Кременчугским заводом техуглерода. Вся акция проходила в два этапа - прямой захват и смена наблюдательного совета. Его главой стал И.Михайлов, отец главы «Химекс» Л.Михайловой. М.Балдис, контролирующий до инцендента более 50% акций, по словам очевидцев, был вынесен связанным по рукам и ногам на шесте и исчез в неизвестном направлении. По официальным данным, он вроде как бы арестован без видимой причины и сейчас находится в СИЗО. Аналогичная ситуация произошла на Сумском фарфовом заводе. Донецкие здесь тоже уже хозяева.

Грядут перемены и на земельном рынке, - раздачей госземель будут заняться не госадминистрации регионов, а местные советы. Учитывая кем они контролируются и где, то результаты не дадут себя долго ждать. Эксперименты в Харькове уже показали – полный передел строительного и земельного рынков вполне реален. Точнее, полный беспредел. Суды завалены исками на десятки млн. долл. Дошло до того, что городской голова М.Добкин, выступая по нескольким телеканалам, напрямую заявил: конечно, сейчас никаких строек не проводится, но вы приходите ко мне, и мы договоримся…

Впрочем, чему удивляться? Тот же СКМ получил лицензию на прямые поставки газа украинским потребителям в обход «Росукрэнерго». Действительно, а зачем нужен «Нефтегаз», где работали, правда, не очень вразумительные, но все же «оранжевые»? Да и понятно, для чего премьеру так часто приходится ездить в Москву, Сочи и другие города. Скажем, в августе, встречаясь с В.Путиным, Янукович просил его, чтобы он в 2007 году разрешил «ряду крупных национальных компаний Украины» заключать напрямую соглашения с российскими газовыми поставщиками. Теперь остается понять, о каких компаниях идет речь и зачем Украине вообще нужно «Росукрэнерго», и «Нефтегаз Украины»… Да и Украина зачем нужна этим господам? Ведь Янукович еще ни разу не был в кабинете Ющенко, а с Путиным он встречался в 4 раза чаще, чем с украинским президентом. Интересно все-таки: чью страну представляет гражданин Янукович и чьи интересы он защищает?

Всеволод Гордиенко

ELCOMART Политический процесс