Продолжаем анализ программ партий и блоков, имеющих шансы пройти на выборах-2006 в парламент. Сегодня речь пойдет о программе Народной партии, возглавляемой председателем Верховной Рады Владимиром Литвином.
Ни шагу из власти
Программа Народной партии по ряду причин является едва ли не самым интересным для изучения документом на нынешних выборах. Главная из этих причин - это то, что НП и ее лидер остались единственной в стране силой, которая де-факто ни разу за последнее время не была в оппозиции к существующей власти. Костяк НП во главе с Литвином на выборах-2002 прошел в парламент по списку пропрезидентского блока (президент - Л.Д.Кучма) "За единую Украину!" Он же, этот костяк, сформировал пропрезидентское большинство в парламенте нынешнего созыва и до конца отстаивал все добрые начинания главы государства. Например, политреформу и "преемника" Януковича.
После победы "оранжевой революции" упомянутый костяк органично влился в новое пропрезидентское большинство (президент В.А.Ющенко). Правда, де-юре вступать во власть соратники Литвина не пожелали, всячески дистанцируясь от "оранжевых" и отказавшись даже ради идеи от портфелей. Но де-факто голосования НП в парламенте свидетельствовали о поддержке "народниками" нового курса. Наконец, после вступления в силу политреформы НП снова оказалась в провластном большинстве ТЛЯ. То есть, НП в оппозиции за "отчетную пятилетку" ни разу фактически не была и, надо думать, не будет впредь. А следовательно, можно предположить, что НП имела и будет иметь наиболее высокие изо всех партий и блоков шансы реализовать свою программу.
Сделано в Украине
Правда, беглый анализ выполнения программы блока "За еду!" говорит об обратном. Ключевые обещания "орлов Литвина" народу так и не были выполнены, а некоторые из них благополучно переместились в программу-2006. Например, не был принят Налоговый кодекс, как обещали "едуны", а экономика все еще продолжает пребывать в тени, несмотря на обещания "детенизации". Не создана "Палата Регионов - вторая палата Верховной Рады Украины". Ну и так далее. Впрочем, изучив программу-2006, приходишь к выводу: может оно и к лучшему, что "народники" выполняют далеко не все, что обещают.
Первое, что может поразить впечатлительного читателя в программе НП - преамбула. "Народный блок Литвина" видит свое первоочередное предназначение в том, чтобы сохранить страну и оградить народ от новых потрясений, нестабильности и неуправляемости. Мы настроены сделать для этого все необходимое: преодолеть раскол, внутреннюю неустойчивость государства, усталость и неуверенность людей в своей дальнейшей судьбе...", - печально констатируют народники-2006. Эта преамбула, кстати, резко диссонирует с преамбулой программы четырехлетней давности: "На рубеже веков Украина утвердилась как суверенное соборное государство, надежный международный партнер. Преодолевается долговременный кризис, страна уверенно стала на путь экономического роста и политической стабилизации, происходят позитивные сдвиги в настроениях и ожиданиях людей". "Вот, блин, довели страну!" - хочется воскликнуть, вспомнив о принципиальной неоппозиционности "народников" в эти годы.
Однако же дальнейшее чтение нынешней программы не может вызвать что-либо кроме восторга. Оказывается, стратегическая цель работы Народной партии - "построение в Украине народного государства, которое базируется на своей собственной основе и опыте человечества, основоположном конституционном определении народа как единственного источника власти". Цель, прямо скажем, замечательная. Всякому ясно, что было бы гораздо хуже, если бы народники планировали строить государство, базирующееся не на "собственной основе". Впрочем, это цветочки, ягодки начинаются, если программу Народной партии изучать с калькулятором. А "расходные" статьи программы НП пренепременно нужно читать только с калькулятором в руках.
Квадратура бесконечности
Например, в первых же строках программы "народники" обещают ввести в Украине почасовую оплату труда. Уточняя: "которая в совокупности не может быть меньше, чем средняя заработная плата в стране (минимум 10 гривен за час)". Трудно сказать, каким образом ы партии вышли именно на эту цифру - 10 гривен в час. По подсчетам "Трибуны", работая по 8 часов в день при "пятидневке", рядовой украинец заработает за месяц такими темпами 1 600 гривен. Что почти в два раза выше официальной средней зарплаты по стране на конец прошлого года (ноябрь). Отсюда вопрос: значит ли это, что "народники" обещают законодательно уже в этом году повысить среднюю зарплату в два раза?
С другой стороны, нельзя исключать, что, разрабатывая программу, НП исходила из необходимости сокращения рабочего дня (недели). Например, нетрудно подсчитать, что, работая 12 дней в месяц по восемь часов в день, рабочий как раз и будет иметь "в совокупности" не ниже сегодняшней средней зарплаты по стране, то есть порядка 900 гривен. Тот же результат будет достигнут при обычной "пятидневке", но с четырехчасовым рабочим днем. Не это ли имели в виду народники? А если это, то почему столь приятный для народа пункт прямо не вписали в программу большими буквами?
Дальше. НП обещает поэтапное повышение пенсий "с доведением на протяжении следующих трех лет их размера до 80% от средней в стране заработной платы". Здесь снова непонятно, имеется ли в виду увеличенная вдвое зарплата. Если да, то таким образом НП, фактически обещает пенсию в размере 1280 гривен, что в масштабах страны примерно равно 216 миллиардам "пенсионных" расходов в год. В 2005 году, напомним, расходы Пенсионного фонда были утверждены в размере 61 миллиарда. Если же имелась в виду реальная средняя зарплата, то расходы все равно предстоят, скажем, так, недетские.
Дальнейшие подсчеты с калькулятором, скажем сразу, бесполезны. Исключительно потому, что порядки цифр, "запрограммированных" народниками в качестве расходов на всякие полезные программы, имеются далеко не в каждой вычислительной машинке. Итак, НП обещает: предоставить статус госслужащего (а значит соответствующую зарплату и пенсию) каждому человеку, работающему в бюджетной сфере. Удвоить финансирование сферы образования. Увеличить строительство соцжилья и льготного кредитования. 10% расходов бюджета отправить на село. Туда же можно записать расходы на погашение маржи при льготном кредитовании строительства сельского жилья (банки, понятно, черта с два будут давать кредиты под 3-4% годовых, обещанных народниками, и разницу придется возмещать). 5% расходов - на охрану здоровья. Кредитные программы для молодежи с оплатой государством процентов. И так далее, и тому подобное.
При этом, как и коммунисты, "народники" вовсе не утруждают себя разъяснениями, где они намерены на все это великолепия черпать денежные ресурсы. Откуда, если НП обещает при всем обилии расходов снизить налоговое давление до 25% полученного бизнесом дохода и (как же без этого) отменить НДС?
Витренко отдыхает
Вообще у НП с КПУ удивительно много похожего. Более того, если судить по программе-2006, Народная партия является исключительно левой партией, а никак не центристской, не либеральной. В некоторых моментах НП левее, чем КПУ или - даже страшно сказать - ПСПУ. Кроме вышеописанной "социалки", Народная партия в программе обещает фиксированные цены на продукты и товары первой необходимости. И (до этого не додумались даже коммунисты) - "законодательное ограничение стоимости квадратного метра жилой площади".
Впрочем, и это не главное. В одном из ключевых пунктов программы НП пообещала "ликвидировать не безработицу, а причины, которые ее подают". Доктору исторических наук Владимиру Михайловичу Литвину, в свое время, безусловно, изучавшему диамат, разумеется, должно быть известно, что главной и основополагающей причиной безработицы является капитализм, как система общества. Во все времена во всем мире была единственная страна, победившая безработицу - СССР (ну и плюс соцлагерь - позже). Причем окончательно преуспел в этом деле Сталин, покончивший с НЭП, как рудиментом капитализма. Во всех остальных странах мира, в том числе самых преуспевающих, безработица была и есть, поскольку она является, увы, непреодолимой "нагрузкой" к капитализму. Отсюда возникают подозрения: не намерена ли Народная партия для выполнения программы-2006 изменить после выборов общественный строй в Украине?
Почему бы и нет? Имеем же мы коммунистов, разъезжающих на "мерседесах". Почему бы не иметь миллионеров, мечтающих о коммунизме в отдельно взятой стране?
Виталий Рябошапка, Трибуна